O estado de São Paulo se destaca como o líder no número de cidades que adotaram o sistema do Passe Livre, com 29 municípios que oferecem a tarifa zero, seguido por Minas Gerais, Paraná e Rio de Janeiro. Além disso, São Paulo foi o estado com o maior número de municípios que aderiram ao sistema em 2023, reafirmando a tendência de crescimento da política de tarifa zero no país.
Daniel Santini ressalta que a expansão da tarifa zero no Brasil reflete um momento de multiplicação de experiências e um efeito contágio entre as cidades, influenciando umas às outras. Esse movimento ocorre em um contexto de queda acentuada no número de passageiros do transporte público, o que tem gerado uma crise no sistema de financiamento baseado na cobrança de passagens.
A diminuição do número de passageiros tem impactado diretamente a receita das empresas de transporte público, levando a aumentos constantes no valor das passagens. Esse ciclo vicioso de aumento da tarifa e diminuição de passageiros tem evidenciado a insustentabilidade do modelo baseado na receita das catracas.
A tendência de adesão à tarifa zero também se manifestou em cidades mais populosas, como Caucaia, Luiziânia, Maricá, entre outras com mais de 100 mil habitantes, que têm adotado o sistema gratuito para os passageiros. Este movimento representa uma nova visão sobre a viabilidade da tarifa zero em cidades com redes de transporte público mais complexas.
O estado de São Paulo deu início a um sistema parcial de Passe Livre no transporte de ônibus, o Programa Domingão Tarifa Zero, que oferece a não cobrança das passagens aos domingos e feriados específicos. Essa medida resultou em um aumento de 35% no número de passageiros que utilizaram o sistema no primeiro domingo de passe livre.
A adesão à tarifa zero no transporte público reflete a compreensão crescente de que a mobilidade urbana deve ser uma ferramenta de acesso à cidade, e a cobrança de passagem representa uma barreira significativa. Além disso, a medida vai ao encontro da Política Nacional de Mobilidade Urbana, reforçando a necessidade de reduzir desigualdades e diminuir barreiras sociais.