Além de Harris, o enviado dos Estados Unidos para o clima, John Kerry, e uma delegação composta por cerca de 20 altos funcionários americanos também participarão da conferência. A Casa Branca enfatizou que a presença da delegação americana na COP28 será robusta, apesar da ausência do presidente.
A ausência de Biden se deve ao foco em manter e estender a trégua entre Israel e o grupo islamista palestino Hamas na Faixa de Gaza. Antes de Biden, não era comum que o presidente americano viajasse para cada cúpula do clima. No entanto, Biden esteve presente na COP27 em 2021, onde prometeu que os Estados Unidos retomariam o papel de liderança mundial em questões climáticas, após o antecessor, Donald Trump, retirar o país do Acordo de Paris.
A participação de mais de cem chefes de Estado é esperada na COP28, incluindo o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva, que chegará a Dubai na quinta-feira. A expectativa é que a conferência resulte em discussões e ações que visem a estimular uma maior ambição global em relação às questões ambientais.
A vice-presidente Harris, em nome do presidente Joe Biden, destacará durante o evento os esforços e sucessos do governo americano em relação à agenda climática, tanto a nível nacional quanto global. A presença da delegação americana, em conjunto com outros líderes mundiais, reflete a importância atribuída às questões climáticas e ambientais na agenda global.