Especialistas apontam dois pontos principais como responsáveis por esse gargalo. O primeiro é a falta de atratividade dos juros e créditos oferecidos pelos bancos, incluindo os do BNDES. Os produtores encontram dificuldades em obter financiamentos para investir em estruturas de armazenagem. O segundo ponto é que os grandes produtores e cooperativas têm priorizado investimentos na produção dos grãos, deixando de lado a infraestrutura de armazenagem.
O armazenamento de grãos é fundamental para os produtores. Aqueles que possuem silos em suas propriedades, contratam serviços de prestadores ou dependem de cooperativas conseguem estocar a produção e esperar por melhores preços. Além disso, com a maior oferta de grãos, os preços dos fretes dos caminhões tendem a aumentar. Produtores com capacidade de armazenagem conseguem esperar e pagar fretes menores em direção aos terminais portuários, onde os produtos são exportados.
Uma pesquisa realizada pela CNA em parceria com a USP revelou que 70% dos produtores entrevistados têm interesse em investir em armazenagem. No entanto, esse interesse está condicionado a taxas de juros mais baixas. Atualmente, o principal incentivador do aumento de armazenagem no país é o BNDES, que oferece programas de crédito com taxas de juros menores que a média do mercado. No entanto, esses programas ainda não atendem plenamente às demandas dos pequenos produtores e das grandes cooperativas.
Construir estruturas de armazenagem é um investimento de longo prazo e muitos produtores consideram arriscado. Além disso, os custos de construção e operação dos silos são elevados. A explosão em quatro silos da C.Vale, uma das maiores cooperativas do país, que resultou na morte de oito pessoas, mostra a importância de uma boa administração dessas estruturas.
Enquanto o problema do armazenamento de grãos persiste, a produção continua crescendo. A estimativa da Conab para a safra de 2023 é de 320 milhões de toneladas de grãos, enquanto a capacidade de armazenagem é de apenas 175 milhões de toneladas. É necessário que sejam criadas políticas e programas que incentivem e facilitem o acesso dos produtores aos financiamentos para construção e ampliação de armazéns, a fim de solucionar esse problema e garantir o escoamento adequado da produção agrícola do país.